|  
头部浮动1
|
安吉县人民政府办公室关于印发安吉县道路交通事故社会救助基金管理实施细则的通知安政办发〔2018〕58号
 文件编号:EAJD01-2018-0015 公开方式: 主动公开
  公开时限长期公开   公开范围面向社会 责任科室:
  索  引  号: 330523-000-020500-20180911-004  审核程序: 浏        览: 3755
  主  题  词:   来        源: 安吉县人民政府 文件效力:有效
  内容概述:
    

 

各乡镇人民政府(街道办),县政府各部门,县?#22791;?#21333;位:

    《安吉县道路交通事故社会救助基金管理实施细则》已经县政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

 

 

安吉县人民政府办公室

2018年9月3日

 

 

 

 

安吉县道路交通事故社会救助基金管理实施细则

 

第一章  总  则

     第一条  为加强道路交通事故社会救助基金管理,依法及时对机动车道路交通事故受害人进行救助,保障机动车道路交通事故受害人合法权益,维护社会稳定,根据《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》《机动车交通事故责任强制保险条例》《道路交通事故社会救助基金管理试行办法》《浙江省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》和《浙江省人民政府办公厅转发省财政厅等部门关于浙江省道路交通事故社会救助基金管理办法的通知?#32602;?#27993;政办发〔2017〕47号),制定本实施细则。

    第二条 全县行政区域内道路交通事故社会救助基金(以下简称救助基金)的设立、筹集、使用?#22270;?#30563;管理,适用本实施细则。

    第三条 本实施细则所称救助基金,是指依法筹集用于垫付本县行政区域内发生的机动车道路交通事故(不包括高速公路上发生的道路交通事故)中受害人人身伤亡的丧葬费用、部分或者全部抢救费用,和因交通事故责任人无力赔偿造成受害人家庭特殊困难确需?#23454;?#20104;以一次性经济补助的社会专项基金。

   第四条  救助基金实行分级筹集、分级管理、分工负责。

   第五条  县人民政府设立救助基金,用于本县内发生机动车道路交通事故的受害人的人身伤亡救助。

   第六条 由财政、公安、卫生计生、农业(农机)、人力社保、民政、保监等部门组成的救助基金管理领导小组,负责协调、研究救助基金的运行,审定救助基金主管部门提交的重要议题和有关事项。

    救助基金管理领导小组下设办公室,办公室设在县财政局。

   第七条设立安吉县道路交通事故社会救助基金管理中心(以下简称县救助基金管理中心)与领导小组办公室合署办公,为救助基金日常管理机构。如有需要可通过政府购买服务,委托第三方专业机构开展救助基金日常管理工作。

   第八条  领导小组各成员单位职责:

   县财政局为救助基金的主管部门,负责牵头会同有关部门研究制定本县救助基金的实施细则,并对救助基金的筹集、使用和管理进行指导、监督?#22270;?#26597;。定期向领导小组成员单位公布救助基金使?#20204;?#20917;。

   县公安局(县公安局交警大队,下同)负责通知县救助基金管理中心垫付受害人的抢救费用、丧葬费用,协助县救助基金管理中心向机动车道路交通事故责任人追偿。

    县民政?#25351;?#36131;指导殡葬服务机构做好受害人的殡仪服务和困难救助相关工作。

县人力社保?#25351;?#36131;指导县社会保?#31449;?#21150;机构按照《浙江省基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录》《浙江省基本医疗保险医疗服务项目目录》协助县救助基金管理中心做?#20204;?#25937;费用的审核工作。

   县农业?#25351;?#36131;通知县救助基金管理中心垫付涉及农业机械的受害人的抢救费用、丧葬费用,协助救助基金中心向事故责任人追偿。

   县卫计?#25351;?#36131;指导、监督医疗机构按照《道路交通事故受伤人员临床诊疗指南》及时抢救受害人以及依法申请救助基金垫付抢救费用。

    县司法?#25351;?#36131;救助基金管理运作中涉及的法律援助事务。

    县保险行业协会负责协调提供县内机动车交通事故责任强制保险(以下简称交强险)承保?#35748;?#20851;信息。

 

第二章  救助基金筹集

    第九条  县救助基金的来?#31383;?#25324;:

    (一)省财政按照交强险保险费的一定比例提取的资金;

    (二)省财政按照保险公司经营交强险缴纳的增值税数额给予的财政补助中对我县安排的救助基金补助;

    (三)对未按?#23637;?#23450;投保交强险的机动车的所有人、管理人的罚款;

    (四)救助基金孳息;

    (五)依法向事故责任人追偿的资金;

    (六)地方政府预算安排的专项资金;

    (七)社会捐款;

    (八)其他资金。

     第十条省财政补助资金下拨后,县财政局应在5个工作日内,将补助资金拨入县救助基金专户。

     第十一条县公安局应当将未按规定投保交强险的机动车所有人、管理人的罚款收入单独缴入同级国库。

县财政局应当在每年度结束之日起15个工作日内,将上年?#20219;?#25353;?#23637;?#23450;投保交强险的罚款全额划转至县救助基金特设专户。

    第十二条救助基金可接受社会捐款,并适时设立县救助基金捐款渠道,制定救助基金接受社会捐助相关制度,社会捐款全额纳入救助基金特设专户。

 

第三章  救助基金垫付费用

    第十三条  有下列情形之一时,县救助基金管理中心应垫付受害人人身伤亡的丧葬费用、部分或全部抢救费用:

    (一)抢救费用超过交强险责任限额的;

    (二)肇事机动车?#24202;?#21152;交强险的;

    (三)机动车肇事后逃逸的。

    其他确需救助基金救助的,由县救助基金管理中心根据规定提交县救助基金管理领导小组审定。

   救助基金一般垫付受害人自接受抢救之时起72小时内的抢救费用。特殊情况下需垫付超过72小时的抢救费用,由承担救助任务的医疗机?#25925;?#38754;说明理由,抢救费用按照本县物价部门核定的收费标准核算。

    医疗机构对机动车道路交通事故中的受伤人员应当及时抢救,不得因抢救费用未及时支付而拖延救治。

    丧葬费用垫付额度以《安吉县惠民殡葬政策实施办法》文件规定的服务项目为限。

受害人在交通事故中死亡、重伤、致残的,因交通事故责任人无力赔偿造成受害人家庭特殊困难的,可根据具体情?#38382;实?#20104;以家庭特殊困难一次性经济补助。死亡人员每人一次性补助最高限额3万元,重伤、致残人员每人一次性补助最高限额2万元。如遇特殊情况,需要超过补助限额的,由领导小组“一事一议”研究?#33539;ā?/p>

    第十四条 符合本实施细则第十三条规定需救助基金垫付部分或者全部救抢费用的,医疗机构应及时将受害人抢救费用及垫付情况书面告知县公安局,县公安局应当在3个工作日内书面通知救助基金管理机构,并告知医疗机构。

    第十五条 医疗机构应在抢救受害人结束后,对尚未结算的抢救费用,?#19978;?#21439;救助基金管理中心提出垫付申请,并提供有关抢救费用的证明材料。

涉及跨区域转院需垫付的抢救费用,可由医疗机构向本县救助基金管理机构提出垫付申请,并提供有关抢救费用的证明材料。

    第十六条 县救助基金管理中心选择县社会保?#31449;?#21150;机构对抢救费用进行审核。县社会保?#31449;?#21150;机构应当按照《道路交通事故受伤人员临床诊疗指南》《浙江省基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录》《浙江省基本医疗保险医疗服务项目目录》和本县物价部门制定的收费标准等,协助县救助基金管理中心对医疗机构提供的抢救费?#20204;?#21333;进行审核,并在申请材料上签署审核意见后提交至县救助基金管理中心。

    第十七条县救助基金管理中心接到抢救费用审核意见后应当在5个工作日内对相关材料进行审核,并将审核结果书面告知处理该道路交通事故的县公安局和医疗机构。

经审核符合垫付规定的,县救助基金管理中心应当在5个工作日内将相关费用划入医疗机构账户;不符合垫付规定的,不予垫付并向医疗机构说明理由。

    第十八条 县救助基金管理中心与医疗机构就垫付抢救费用问题发生争议时,由县财政局与县卫计局、县人力社保?#20013;?#35843;解决,必要时可组织专家会审或提请领导小组审议。

    第十九条 符合本实施细则第十三条规定需救助基金垫付丧葬费用的,县公安局应当依法告知受害人?#36164;?#30003;请垫付丧葬费用的权利,书面通知县救助基金管理中心、县殡葬服务机构和受害人?#36164;簦?#21463;害人?#36164;?#20973;处理该交通事故的县公安局出具的《尸体处理通知书》和本人的身份证明,向县救助基金管理中心提出垫付申请,并提供丧葬费用的有关证明材料。

民政部门应当在丧葬费用的有关证明材料中对受害人产生的殡葬基本项目服务费用是否合理签署意见。

   对无主或者无法确认身份的遗体,由县公安局按照有关规定处理,其损害赔偿款由县救助基金管理中心提存保管。

    第二十条 县救助基金管理中心收到丧葬费用垫付申请和有关证明材料后,对符合垫付要求的,应在3个工作日内,按照有关标准垫付丧葬费用,并书面告知处理该道路交通事故的县公安局。对不符合垫付要求的,不予垫付并向申请人说明理由。

    第二十一条 符合本细则第十三条规定确需申请家庭特殊困难一次性经济补助的,受害人、受害人?#36164;簦?#21463;害人死亡)或法定代理人可凭有关交通事故受案登记处理证明材料向受理该交通事故的县公安局提出补助申请,经县公安局审核后报送县民政局审核。县民政局应在5个工作日内将审核结果报送县救助基金管理中心。

    第二十二条县救助基金管理中心收到受害人、受害人?#36164;?#25110;法定代理人家庭特殊困难一次性经济补助申请及相关材料后,应予受理并按照本细则相关规定进行审核,审核内容包括:

   (一)是否符合本细则第十三条规定的其他需救助情形;

   (二)因交通事故造成家庭特殊困难的情况是否属实;

   (三)交通事故责任人无力赔偿的理由是否真实;

   (四)申请一次性经济补助的数额是否合规合理;

   (五)县救助基金管理中心认为需要审核的其他内容。

   经审核,符合受害人家庭特殊困难一次性经济补助规定的,县救助基金管理中心应在5个工作日内按规定程序拨付受害人家庭特殊困难一次性经济补助费用;不符合补助规定的,应当向申请人说明理由。并将审核结果书面告知县公安局、县民政局及县人力社保局。

    第二十三条县救助基金管理中心对抢救费用和丧葬费用的垫付申请进行审核时,有权向县公安局、医疗机构、农机管理、保险公司、殡葬服务机构等有关单位和相关人员核实情况,有关单位和相关人员应当予以配合。

第四章  救助基金的管理

    第二十四条县救助基金管理中心履行以下职责:

    (一)依法筹集救助基金;

    (二)受理、审核垫付申请并依法垫付;

    (三)依法追偿垫付款;

    (四)其他管理救助基金的职责。

    第二十五条县救助基金管理中心应当向社会公布电话、地址、联系人等信息。

    第二十六条 县救助基金管理中心的费用支出,包括人员费用、办公费用、追偿费用、委托代理费用等,应当按照有关规定,由县级财政部门在年度预算中予以安排,不得在救助基金中列支。

    第二十七条县救助基金管理中心应按照国家有关银行账户管理规定设立救助基金特设专户。救助基金实行单独核算、专户管理,并按规定用途使用。救助基金年终结余转入下一年度使用。

    第二十八条救助基金的资金运用仅限于银行存款,不得用作担保、抵押和对外投?#30465;?/p>

    第二十九条县救助基金管理中心根据本办法垫付抢救费用和丧葬费用后,应当依法向事故责任人进行追偿。

   发生本实施细则第十三条第(三)项情形,救助基金垫付丧葬费用、部分或者全部抢救费用的,机动车道路交通事故侦破后,县公安局应当及时通知县救助基金管理中心。

有关单位、受害人或者其继承人有义务协助县救助基金管理中心进行追偿。

    第三十条 县救助基金管理中心依法保管救助基金的财务档案和有关资料;定期对垫付的抢救费用和丧葬费用进行清理审核,对已追偿的抢救费用和丧葬费用进行冲销。

对追偿无果的已垫付抢救费用和丧葬费用,依据省财政厅制定的救助基金核销办法进行核销。

    第三十一条  县救助基金管理中心应当于每季度结束后15个工作日内,将上季度的财务会计报告报送县财政局和省级救助基金管理机构。

    第三十二条 县救助基金管理中心于每年2月1日前向救助基金管理领导小组、县财政局和省级救助基金管理机构报送上一年度工作报告。年度工作报告应当包括救助基金的筹集、使用和管理情况,财务会计报告,财务会计审核报告以及管理机构人员变动情况等。

    第三十三条  县救助基金管理中心应当如实报告救助基金业务事项,不得有虚假记载和重大遗漏。接受同级财政部门依法实施的监督检查。

    第三十四条  县救助基金管理中心变更或终?#25925;保?#24212;当依法进行审计、清算。

 

第五章  法律责任

    第三十五条  医疗机构提供虚假抢救费用的,由卫生主管部门给予警告,并按照有关规定对直接责任人予以处理。

    第三十六条 有下列情形之一的,由县财政局对县救助基金管理中心及其负责人按?#38556;?#20851;规定进行处理,并可以根据情形决定是否撤换救助基金管理机构相关责任人:

   (一)不按照本实施细则规定受理、审核救助基金垫付申请并进行垫付的;

   (二)提供虚假工作报告、财务会计报告的;

   (三)违反本实施细则规定使用救助基金的;

   (四)拒绝或者妨碍主管部门及有关部门依法实施监督检查的。

    第三十七条 救助基金主管部门和管理机构以及有关部门工作人?#20445;?#22312;工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,依法给予行政处分;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理。

 

第六章  附  则

    第三十八条  本实施细则所称机动车,是指以动力装置驱动或者牵引,上道路行驶的供人员乘用或者用于运送物品以及进行工程专项作业的?#36136;?#36710;辆。

    第三十九条  本实施细则所称受害人,是指机动车发生道路交通事故造成除被保险机动车本车人员、被保险人以外的受害人。

    第四十条本实施细则所称抢救费用,是指机动车发生道路交通事故导致人员受伤时,医疗机构按照《道路交通事故受伤人员临床诊疗指南?#32602;?#23545;生命体征不平稳和虽然生命体征平稳但如果不采取处理措施会产生生命危险,或者导致残疾、器官功能障碍,或者导致病程明显延长的受伤人?#20445;?#37319;取必要的措施所发生的医疗费用。

    第四十一条本实施细则所称丧葬费用,是指遗体丧葬所必需的运送、停放、冷藏、火化等费用,丧葬费用按照国家和省、县有关规定执行。

    第四十二条  机动车在道路以外的地方通行时发生事故,造成受害人人身伤亡的,适用本实施细则。

    第四十三条  经相关有资质部门或机构鉴定为机动车的车辆发生道路交通事故,造成受害人人身伤亡的,适用本实施细则。

    第四十四条拖拉机等农业机械在田间、场院等道路以外的地方作业、转移发生事故,县农业机械主管部门接到报案、处理的,由县农业机械主管部门负责通知县救助基金管理中心垫付受害人的抢救费用、丧葬费用,并协助县救助基金管理中心向事故的责任人追偿。

    第四十五条本实施细则自发布之日起施行。

字体:【大小】【打印】收藏】【推荐】【关闭】

 
 
进入编辑状态
幸运赛车是正规吗
江苏老快3遗漏数据360 腾讯彩票兑奖 儿童学象棋口诀 极速11选5官网计划软件 通比牛牛源码 20193d试机号数据 e世博快乐8 上海时时乐单式走势图 时时彩合买版 6十开奖结果查询 中国3d福彩中心 快乐12今日开奖结果 22选5几个有钱 体彩排列3文字公式 8828彩票的押注公式